取消职业资格证?更应彻底放权

发布时间:2017-10-19 07:36                 来源:网络整理                

       

取消一些可笑的职业资格证是好事,但恐怕影响有限干个房地产中介都要持证上岗,可笑且做不到

按照《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》,“凡从事房地产经纪活动的人员,必须取得房地产经纪人员相应职业资格证书并经注册生效。未取得职业资格证书的人员,一律不得从事房地产经纪活动”。按照《房地产经纪管理办法》,“设立房地产经纪机构和分支机构,应当具有足够数量的房地产经纪人员”。也就是说,想干房产中介,先要考个资格证;想办中介公司,先要备足了资格证。然而众所周知,房产中介不是什么高门槛职业,很多年轻人就是把这份工作当成跳板,因而这一行流动性非常大。所以持证上岗既无必要、又不现实。在实践中,一般每家中介门店都会准备或者租借4、5张资格证应付规定,而那些我们每天看到的中介人员很少真有资格证的。

比房地产中介资格证还要可笑的是“国际商务师”资格证。在今年6月4日的国务院常务会上,李克强总理询问商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山:“‘国际商务专业人员’是做什么的?钟山,你有这个资格许可吗?”钟山摇了摇头,会场顿时响起一片笑声。总理也乐了:“你可是我们的国际贸易谈判代表啊!连你都没有资格,这个资格许可不是莫名其妙吗?”

取消这些不合理的资格证没错,但职业资格证乱象很可能不会就此减轻

职业资格证分为两种类型——许可证和水平证。前一种关系到准入,即没有这个证你都不能干这行;后一种关系到职业能力,有了这个证代表你达到了一定的能力等级。这次取消的房地产中介资格证,就是许可证。而按照人社部的通知,房地产中介水平证还是要存在的。

前述“一级建造师”资格证也是一种水平证。从一级建造师认证产生的诸多乱象来看,水平证带来的问题一点不比许可证少。

此外,一项认证取消了,也许更多认证要求还会冒出来。早在2007年,国务院办公厅就下发过《关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》,通知对“证书太滥”提出了严肃的批评,对“清理规范”提出了严格的要求。但结果呢,有些认证的要求更严格了(比如这次被取消的房地产中介资格证),有些乱象不减反增(比如一级建造师认证的乱象)。

一级建造师考试舞弊严重

一级建造师考试舞弊严重

政府部门包办职业资格认证才是问题的本源政府部门包办职业资格认证会引入部门利益

国家部委的下面,一般都有专门负责职业资格认证的部门。这些部门有自己的利益,比如增加工作岗位、加强对行业从业人员的控制力、培训考试收费等。

另一方面,职业资格认证对行业的实际作用,又未必是这些主管部门的利益所在。

利益驱动下滋生诸多乱象

2013年一级建造师考试报名人数突破100万,规模直追全国公务员考试。然而就是这样重量级的考试,出现考题连年泄露的情况。2006年,全国一级、二级建造师执业资格考试命题人员宋福来利用工作便利,将试卷与备用试卷中的考题以凭记忆和记在手心等方式偷带出后,抄录在自己的授课教材上。2007年,十堰市人事局考试院评审科副科长刘某、十堰市人事仲裁委副主任李某,利用提取全国一级建造师执业资格考试考卷之机,将试卷泄露给湖北某职业培训学校校长谢某和司机王某,刘某和李某分别获利102万、2万元。这两起泄题案件最后都被查处,相关人员获刑。然而此后“卖题”现象仍愈演愈烈。“提供一级建造师考前答案及内部试卷,包您顺利通过,考后付款”,一到考前,这类短信就漫天飞。据参加过一级建造师考试的张先生介绍,2011年考前他收到过200多条这类短信。正是在2011年,又出现考题泄露情况,记者调查发现,考题在头一天就被发布在一个博客上。

职业资格考试前“卖题”短信漫天飞

职业资格考试前“卖题”短信漫天飞

与资格证考试总是管不好相反,主管部门对资格证的适用却管得很宽。拿一级建造师来说,本来这就是一个水平证,但是主管部门又规定如果建筑企业不凑够一定数量的一级建造师,就无法取得相应资质,所以实际上又使一级建造师资格证带有许可性质。建筑企业“租用”一级建造师资格的需求很强,一个取得一级建造师资格证的从业人员,只需“挂靠”在一家建筑企业名下,什么都不用干一年就能收入几万。2010年,“上海倒楼案”涉事项目经理陆卫英被判处有期徒刑3年,而陆卫英实际上根本没有参与工程,她就是一名“挂靠”建造师。

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