世界海员日:世界第一海员大国的海员现状

发布时间:2017-07-08 15:36                 来源:网络整理                 

       

6月25日是第四个世界海员日。“没有海员的贡献,世界上一半的人会受冻,另一半人会挨饿”。交通运输部海事局副局长翟久刚对记者说,但由于艰苦的工作环境,并在当前国际航运经济持续低迷的大环境下,不少海员“弃船上岸”。作为世界第一海员大国,我国正面临海员人才流失的挑战。

第一海员大国:海员招募越来越难

截至2013年底,我国注册海员总数已超过57万人,较2009年的20万人有了大幅度的增长,海员数量全球第一。

随着国际航运市场低迷,海员就业机会减少、职业吸引力下降。中远集运公司工会主席陆俊山介绍,海员一般工作8到10个月才安排一次2到4个月的休假.加上海上航行生活艰苦枯燥,很多海员干几年攒到钱后纷纷转行,行业流动性很大。

由交通运输部海事局提供的一份调查显示,目前我国每年培养航海类专业学生2.1万余人。航海类学生在校期间愿意上船工作的只占46.9%,每年数万名航海类毕业生,毕业时实际到远洋船舶工作的占80%,5年后仍在船上工作的本科生不超过20%,专科生则不足50%,将海员作为终身职业的更是少之又少。

交通运输部海事局船员处处长朱可欣告诉记者,目前国际海员的专业人才稀缺,找人难,留人也难。此外,优秀海员的培养周期长。一名海员首先要在船上实习12个月,顺利的话能到三副,然后再经过18个月之后才能通过相关考试到二副,想要再往上升还需要一系列的资格考试。

海员市场期待“体面劳动”

“对于驾驭船舶实现航海的海员来说,其职业本身具有技术含量高、业务覆盖广的特点。尤其是管理级的高级海员,被称为‘海上白领’,是真正的高端人才。”中国潜水打捞行业协会会长宋家慧说。

据交通运输部海事局统计,2013年我国海员外派规模在全世界排名第2位,成为重要的海员劳务输出国。其中外派比例最高的是服务员、厨工,占31.2%,值班水手占17.5%,值班机工占12%,船长和高级船员所占比例分别在3%-6%之间。这表明目前我国外派海员还是以服务员和低等级职务海员为主。

交通运输部海事局副局长郑和平介绍,随着我国航运业的发展,航运公司自己拥有船员并不允许船员自由流动的局面已被打破,海员由“公司人”变成了“社会人”,船员服务机构应运而生。由于市场机制不完善,诚信体系缺失,船员和船公司缺少必要的自律,如船东欠薪、境外船员劳务纠纷事件等屡有发生,船员无序流动更是司空见惯。

郑和平指出,今后将进一步完善海员权益保障相关政策法规,同时改进海员考试、评估、发证程序。理顺海员跨航区任职资历计算,为海员就业提供更多的空间,吸引更多年轻人在沿海船舶任职,从而防止沿海中小型船舶规模萎缩,促进我国航运业整体健康发展。

海员职业未来将更有保障

交通运输部海事局局长陈爱平介绍,当前,我国政府正在积极开展《2006年海事劳工公约》相关的履约准备工作。我国海员相关的法律法规制度不断完善,海员劳动条件、工资福利待遇、生命健康保障等将有全面的提升。

海事局今年将开放《海员证》对个人申办、下放甲级海船船员服务机构审批权给直属局、调整部分直属海事局无限航区海船船员考试发证授权;调整部分直属船员培训质量管理体系管理事权等事权。

陈爱平表示,2015年启动内河船员远程理论培训和考试改革试点。2016年开始,进一步扩大试点范围,并在时机成熟时全面推开,最终实现内河船员所有理论培训和考试科目全部在远程实现。内河船员培训以船员实操训练为主,提高船员实际操作能力,逐步实现船员考试和评估智能化,努力做到“持证的会开船,会开的能考过”。

郑和平说:“无论从国家政策导向上看,还是从市场发展上看,海员这一职业在未来将更有保障,有更多的发展机遇。海员,作为海洋蓝色国土的‘耕耘者’,实现‘体面劳动’的目标已不再遥远。”

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